Budjetti huomioi kuntalisän, neuvolat ja opetuksen

14.11.2006

Puheenvuoro Keskisuomalaisessa

Jyväskylän kaupungin budjettiesityksessä hämmennystä herätti ajatus lasten kotihoidon kuntalisän leikkaamisesta puolueiden yhteisestä linjauksesta huolimatta. Ihmettelen, mistä nämä melkein jokavuotiset kuntalisän supistamista koskettavat esitykset kumpuavat? Budjettiesitys piti sisällään kotihoidon kuntalisän korottamisen 100 euroon, mutta samalla tukeen oikeutetun lapsen ikärajaa olisi pudotettu kolmesta vuodesta kahteen vuoteen. Toimenpiteestä säästettäväksi kaavailtu summa olisi kohdennettu perhepäivähoitajien palkkaukseen. Tänä vuonna kuntalisään oikeutettuja on ollut keskimäärin 870 alle 3 -vuotiasta lasta, joista on maksettu 90 euroa kuukaudessa. Menoja tästä on kertynyt vuositasolla 940 000 euroa.

Sosiaali- ja terveystoimen laskelmien mukaan, jos 330 alle 3 –vuotiaalta lapselta poistetaan kuntalisä ja alle 2 –vuotiaiden kuntalisää korotetaan 10 eurolla säästöä syntyy 290 000 euroa vuodessa. Tämä laskelma oli kuitenkin tehty olettamuksella, ettei kukaan kuntalisää saaneen lapsen vanhemmista vie lastaan päivähoitoon, johon heillä on laillinen oikeus. On myös laskettu, että päivähoito maksaa lasta kohti nelinkertaisesti kotihoitoon verrattuna. Säästöluvut muuttuvat menoiksi, jos esimerkiksi kolmasosa aikaisemmin tukea saaneista perheistä veisi lapsensa päivähoitoon. Jos kaikki 330 lasta siirtyisivät kunnalliseen päivähoitoon, olisi kaupungin kulujen lisäys noin miljoonan euron luokkaa. Kuntalisän piiriin kuuluvan lapsen lisäksi perheessä on usein myös muita lapsia, jotka hoidetaan kotona. Kuntalisää maksetaan ainoastaan yhdestä lapsesta perheessä. Lopputulos olisikin voinut olla se, että kuntalisiä maksetaan vähemmän, mutta kunnallisen hoidon piiriin siirtyy enemmän lapsia.

Suunniteltu muutos olisi ollut väärin omia lapsia kotonaan hoitavia pienituloisia perheitä kohtaan. Valtuustokauden alussa puolueiden yhteisesti hyväksymässä kannanotossa palveluista sanotaan myös yksiselitteisesti: ”kotihoidontuen kuntalisää jatketaan vuoden 2005 tasolla koko valtuustokauden.” Jyväskylän keskustan valtuustoryhmä on vuosia sitten tehnyt aloitteen kotihoidon kuntalisän maksamisesta. Valitettavasti asiaa joudutaan perustelemaan vuosi toisensa perään. Ryhmäpäätöksellä keskustan valtuustoryhmä linjasi, ettei hyväksy heikennyksiä kuntalisän maksamiseen. Jyväskylän kaupunginhallitus palauttikin budjettiesityksessään kotihoidon kuntalisän alkuperäiselle tasolle eli 90 euroa kuukaudessa alle 3 –vuotiaasta lapsesta.

Kannatan lämpimästi myös perhepäivähoidon tukemista. On ilahduttavaa, että Jyväskylän budjettiesitys pitää nyt sisällään sekä nykytasoisen kuntalisän että määrärahan perhepäivähoitajien palkkauksen parantamiseen. Perhepäivähoitoon on varattu ensi vuodelle 400 000 euron lisäys perhepäivähoitajien aseman parantamiseen. Budjettiesitys pitää sisällään myös muita merkittäviä seikkoja. Lasten liikunnan tukemiseen osoitettiin 25 000 euron lisämääräraha. Erittäin merkittävä asia on, että neuvolapalvelut saavat ensi vuonna yhden uuden työparin. Merkillepantavaa on, että resursointia on edellytetty kohdennettavan vastasyntyneiden kotikäyntien toteuttamiseen. Lasten- ja nuorten kasvun tukemisen kannalta satsaukset perusopetukseen ovat olennaisia. Syksyn budjettikierroksella perusopetukseen on lisätty 250 000 euroa. Tämä tarkoittaa syksystä 2007 resurssien kohentumista. Tarkkaa arviota on vielä mahdoton sanoa, mutta kuitenkin lisäresursseja kyetään suuntaamaan ylisuuriin ryhmiin (yli 30 oppilaan ryhmiä on kymmenkunta). Perusopetuksessa edetään askel kerrallaan kohti valtakunnan keskiarvoa. Matkaa keskiarvoon on vielä, erityisesti yläkoulut ovat vertailuissa kaikkein eniten jäljessä.